打印内容继去年以来多地放宽落户政策后，国家发改委近日发布的《2019年新型城镇化建设重点任务》再度将公众目光吸引至户籍制度放开上。
户籍制度放开是推进新型城镇化的重要方式之一，但不可否认的是，在“长期看人口，中期看土地，短期看金融”的观点下，户籍制度放开与房地产市场的发展变化确实较为亲密。
有分析人士称，落户政策在争夺人才的同时，也变向降低了购房门槛，进而刺激购房需求。
58安居客房产研究院首席分析师张波认为，目前各类城市放松落户政策主要是基于人才引进，换言之大部分城市还未全面放开落户条件。从此次《重点任务》的内容来看，本质上还是推进全国城镇化比率稳定提升，从制度层面保障农村人口向城市转移集中后落户需求，但由于城镇化发展和房地产市场有着极强的关联性，所以，落户政策的不断放宽确实会对部分城市房地产市场，尤其是增量市场的供需稳定带来一定的影响，但这种影响还要受到供给、信贷等多方面因素制约。
在贝壳研究院首席市场分析师许小乐看来，户籍制度的放松并不是房地产市场调控政策的转向。虽然放宽落户限制会在短期内刺激需求释放，但这种影响会被逐渐消化，并不必然会带来房价的上涨。在当前楼市全面调控背景下，信贷监管仍较为严格，且一些城市库存呈逐渐走高态势，即便人口流入城市也不一定会造成供需紧张。尤为重要的是，落户政策刺激所带来的购房热情往往不可持续。
落户松绑的长短红利
事实上，全国二线城市此前已经掀起了“求贤若渴”的高潮，纷纷在户籍、住房和工作生活补贴等方面给予倾斜。
可以说，除了北京和上海，其他省市区的户籍制度松绑已经箭在弦上。究其原因，一是为了房地产，二是为了生产力。前者直给，并且羞于说出口；后者直抵供给侧，为中国经济增长提供新的动力。对各地而言，不管“抢人”的主观意愿如何，客观上都对本地楼市形成利好。这在去年的某个时间，有目共睹。
《北京商报》文章指出，房地产是中国经济的支柱产业，这个事实得认。农民进城和人口涌向大城市，围绕买房置业的一揽子消费，对内需绝对是强刺激。城镇化始终是中国经济内生增长的强大引擎，而城镇化离不开房地产的发展，尽管不能只限于房地产的发展。
对中央而言，放开户籍还有着更为深远的改革考量。一个要素充分流动的市场，才是最有效率的，才能够实现资源的最佳配置。用户籍来控制人口流动，人为将全国性统一市场扭曲和碎片化，最终影响的是全要素的生产效率和制度性的交易成本。自由流动，不仅是个体生存的权利，也是国家发展的密码。
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