打印内容年关节点上，楼市调控政策的任何一个动向，都牵动着开发商尤其是购房者敏感的神经。堪称“楼市调控最严的二线城市”的长沙，更不例外。
12月11日傍晚，长沙市发改委官网发布了《关于明确我市成本法监制商品住房价格构成有关事项的通知》（长发改价调〔2019〕296号，以下简称“通知”），明确了该市商品住房价格由成本加利润加税金构成，其中平均利润率为6-8%。该通知自12月11日起执行。
如同今年9月30日，长沙市住建局发布《长沙市人才购房补贴实施办法》，以正式文件延续“暂行办法”，消息一出，一石惊起千层浪。
“‘楼市调控最严的二线城市’惊天大逆转”“‘限房价’或以‘限利润’这种富有想象力和戏剧性色彩的方式结束了”“看似仍限价，但限价的实质发生了根本变化，限价已没了天花板”“低利润率情况下，或鼓励房企开发高价楼盘以寻求高额利润”等各种声音，不断传出。
对此，长沙市发改委相关人士也对外表示，限价“更严”和“放松”的说法均不准确，长沙楼市政策并没有新的变化。
自2016年10月份以来，长沙市多次加码楼市限购、限售、限价等调控政策，堪称“调控最严厉的二线城市”。
有市场人士表示，在当前楼市下行环境下，长沙地价在经历一轮上涨过后，开发商拿地意愿不高，土地市场正面临压力，此时长沙或以保地价来稳定土地市场。
楼面地价进入房价成本
“此次通知的平均利润率6—8%，与两年前暂行办法的相关条款基本一致，只是此次条款没有了之前‘限价商品住房平均利润率’的‘限价’二字而已。”当地业内人士表示，房价限价应该仍会继续。此次通知根本不是楼市新政，只是原来的“暂行办法”文件两年有效期满，需要重新发一个新文件来延续相关政策的效力。
2017年11月30日，长沙市发改委曾印发《长沙市限价商品住房价格管理暂行办法》的通知（长发改价控（2017）388号，简称“暂行办法”）。该暂行办法第六条第二项早已明确，限价商品住房的平均利润率为6—8%，生效日期为2017年12月11日至2019年12月11日。
该通知明确，长沙市商品住房成本由8个方面构成，即楼面地价、前期工程费、房屋建筑安装工程费、小区内公共基础设施及附属公共配套设施费、管理费用、销售费用、财务费用、行政事业性收费和基金。也就是说，长沙市商品住房价格继续采用成本法监制，楼面地价等进入房价成本。
同时，此次通知要求，以下5类费用不得计入商品房价格，包括：住宅小区内经营性设施的建设费用；开发经营企业留用的办公用房、经营用房的建筑安装费用及应分摊的各种费用；各种于商品住房开放经营无关的集资、赞助、捐赠和其他费用；各种赔偿金、违约金、滞纳金和罚款；按规定已经减免及其他不应计入价格的费用。
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