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国务院出台十项措施扩大内需 个人购房更容易

日期:2008年11月11日()| 来源: | 作者: | 打印内容 打印内容

       法制晚报讯 国出台十大措施 投资4万亿扩大内需包括加强基础设施建设为企业减负等方面

  收入就业购物借贷百姓全获益

      国务院提出当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,日前出台十项扩大国内需求措施,为此,两年将投资4万亿元。

  5日,国务院召开常务会议,研究部署了进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施,这是记者昨天从中国政府网获悉的。

  两年将投资4万亿元

  会议认为,近两个月来,世界经济金融危机日趋严峻,为抵御国际经济环境对我国的不利影响,必须采取灵活审慎的宏观经济政策,以应对复杂多变的形势。

  初步匡算,实施十项措施的工程建设,到2010年底约需投资4万亿元。为加快建设进度,会议决定,今年四季度先增加安排中央投资1000亿元,明年灾后重建基金提前安排200亿元,带动地方和社会投资,总规模达到4000亿元。

  优先考虑已规划项目

  会议要求,要优先考虑已有规划的项目,同时抓紧启动一批新的建设项目。坚持既有利于促进经济增长,又有利于推动结构调整,发挥中央和地方的积极性。

  背景

  十年来经济政策变化

  1998年在我国实行积极的财政政策的同时,实行稳健的货币政策。

  2005年鉴于国内社会投资明显加快,经济活力充沛,积极的财政政策实施7年后正式退场,转为稳健的财政政策。

  2007年针对经济中呈现的物价上涨过快、投资信贷高增等现象,货币政策由“稳健”转为“从紧”。

  2008年货币政策转为“适当宽松”,意味在货币供给取向上进行重大转变。

  新闻解读

  措施实施以后老百姓从中受益

  今天上午,北京工商大学经济学院产业经济研究中心执行主任、副教授周清杰表示,措施实施以后,社会的各行业会受惠,老百姓也会从中得到一些利益。

  ■第一类:加强基础设施建设

  ·加快建设保障性安居工程。加大对廉租住房建设支持力度,加快棚户区改造,实施游牧民定居工程,扩大农村危房改造试点。

  ·加快农村基础设施建设。

  ·加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。

  ·加快医疗卫生、文化教育事业发展。加强基层医疗卫生服务体系建设,加快中西部农村初中校舍改造,推进中西部地区特殊教育学校和乡镇综合文化站建设。

  ·加强生态环境建设。加快城镇污水、垃圾处理设施建设和重点流域水污染防治,加强重点防护林和天然林资源保护工程建设,支持重点节能减排工程建设。

  ·加快地震灾区灾后重建各项工作。

  专家分析

  增加就业百姓直接受益

  周教授说,目前世界经济金融危机比较严峻,而对于国内应对危机的主要举措是扩大内需,这其中包括宽松的货币政策、扩张性的财政政策、加强基础设施建设等。

  周教授举例说,此次大规模的铁路建设,直接影响就是带动了钢铁、电气设备等行业的发展。铁路建好以后,又可降低运输成本,降低物流的成本。

  这些行业发展了,将直接增加就业岗位,不管是建设铁路,还是相关的行业,都会为百姓就业添力。企业运转得好了,老百姓也就直接受益了。

  第二类:放宽信贷措施

  ·加大金融对经济增长的支持力度

  取消对商业银行的信贷规模限制,加大对重点工程、“三农”、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持。

  专家分析

  贷款容易个人购房更容易

  对于放宽信贷的措施,周教授解释说,这是一个比较明显的放松货币政策的信号,给个人、企业提供了更宽松的信贷环境,让个人更容易购房,让企业有效地运转。

  ■第三类:企业减负

  ·在全国所有地区、所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担1200亿元。·加快自主创新和结构调整。支持高技术产业化建设和产业技术进步,支持服务业发展。

  专家分析

  物价下降百姓购物更轻松

  对于所有行业全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造,减轻企业负担,周教授表示,增值税转型已经呼吁很长时间,这对全国企业来说是件好事,企业现在有很大的困难,包括贷款难、资金流的限制等。

  通过增值税的转型可让企业的运营成本、负担进一步降低,运行成本降低后提高了企业的竞争力,企业就会很好地运行,自然就带来了员工收入提高,腰包里有钱花。

  物价下降的空间也会增加,促销的可能性更大,老百姓也是受益者。

  ■第四类:提高城乡居民收入

  ·提高城乡居民收入。提高明年粮食最低收购价格,提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准,增加农民收入。

  提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助,继续提高企业退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准。

  专家分析

  收入增加打消百姓顾虑

  “对于城镇居民来说,此次危机会受到一定的影响,而扩大城乡居民收入可有效地缓解这种影响。”周教授表示。

  周教授分析,因为城镇居民的收入更多地和工业、服务业的发展联系在一起,工业、服务业受到一定的冲击,居民自然就会受到影响。

  周教授解释说,城镇居民开支最大的是房价,而房价一直居高不下,目前的收入停滞不前,就增加了预防性储蓄,居民消费就会受到影响,从而降低内需潜力,经济也就会遇冷,商品销售服务也会受到影响,这样一来,收入不增加的预期进一步强化。

  现在,国家政策明确地提出将增加城乡居民收入,将打消百姓对受金融危机影响的顾虑,这样一来,百姓就不会着急了。

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