受全球经济危机的影响，在一定程度上，影响到了中国经济的稳定发展，楼市降价风潮愈演愈烈，为促使楼市回暖及恢复市场信心，目前全国已有18个地方政府纷纷采取救市措施，如减免税费、推行货币补贴、提高贷款额度、降低准入门槛等，以期待市场重新回到健康轨迹，促进我国经济的稳定发展。甘肃省房地产业商会针对目前形势，召开了业内代表会议，广泛征求意见，结合甘肃实际，提出以下意见和建议，供政府和主管部门参考。
回顾我国房地产业的发展，从1999年到2004年，一直处于高速稳定、健康持续的发展态势。房地产业的高速发展，带动了50多个上下游及相关行业的繁荣，已成为国民经济发展的支柱产业，在城市的建设和改善人居环境方面做出了贡献。同时，也极大的增加了政府的财政收入。2004年以来，国民经济增长速度周期已发展到了巅峰时期，投资增长过大过快，经济过热，房价涨幅增大，尤其以深圳、上海、北京等一线城市较为明显，房价每平米都已超过几万元。而处于欠发达地区的甘肃，由于经济发展水平的有限和人均收入的低下，楼市一直处于一个比较平稳健康的态势，与一线城市房价相比，有天壤之别，这也是我国经济发展的不平衡性和地域性的表现。
据统计，2004年——2007年，一线城市房价上涨了2-3倍，尤其是北京、上海、珠江三角洲、长江三角洲涨幅更大。针对经济过热的现象，国家出台了一系列宏观调控政策，从2004年初“管严土地、看紧信贷”政策的出台，到 “国八条”、“国六条”及“十五条细则”的出台，以及政府对土地、金融、税收等政策的进一步加紧和细化，抑制了房地产投资过快增长，而房价在暂缓平稳后仍然高位运行。2007年10月，宏观调控效应逐步显现，房价回落，但又出现持币待购现象。受全国一线城市楼市大气候的影响，甘肃房地产市场受惯性效应的波及，使市场低迷，销售量急剧下降。
甘肃的房价在多种因素的影响下近几年也在不断上涨，其主要原因在于：土地开发成本与税费成本、建材价格与人工费用的急剧增长，以及国家节能标准的提高。加之，住宅产品品质的提高、生态环境的营造、高科技含量及产品的应用等，也成为房价上涨的主要因素。可以说，“一线城市降的是利润，欠发达地区涨的是成本”。从业态上分析，甘肃的房地产市场基本上是稳定健康的发展态势。
由于宏观政策的趋紧，金融限贷，税收加紧，致使欠发达地区市场低迷，持币待购现象严重，资金回笼严重不足，加之开发成本的剧增，已造成很多开发企业资金链断裂，部分企业负债累累，处于停工或半停工状态，很多企业拿地后无法开工，业态已深深陷入困境，举步维艰，上下链产业职工下岗失业严重，在社会上产生了不和谐、不稳定因素。
目前全球经济危机和房地产市场的动荡，已严重影响到中国经济的稳定发展，各地政府已纷纷采取措施，进行救市。近日，国务院总理温家宝在安排部署四季度经济工作中，分析了当前经济形势和房地产市场实际情况，在各地政府救市的基础上，进一步指出要加大保障性住房建设规模的同时，降低住房交易税费，支持居民购房，促进房地产业的稳定发展。中央政府也采取了积极措施，央行再次下调准备金率与贷款利率。财政部下发从2008年11月1日起，对个人首次购买90平米以下普通住房的，契税率暂统一下调到1%；对个人销售或购买住房暂免征收印花税；对个人销售住房暂免征收土地增值税。地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策。
针对市场现状，甘肃省房地产业商会认为“目前，国内外经济环境正在发生翻天覆地的变化 ，应坚持科学发展观，因地制宜的针对楼市进行政策调整，尽管政策不能改变经济周期，但至少能让行业健康发展。当务之急是稳定市场预期，增强市场信心，提升交易量，加强金融支持力度，促进稳定发展”。并提请政府相关部门高度关注房地产业发展，积极争取应对措施，适时调整政策，稳步发展。现就目前房地产形势，提出以下几点建议：
一、甘肃地处欠发达地区，土地增值空间很小。在目前经济形势压力下，若对土地增值税进行继续清算，预征土地增值税和企业所得税，势必会加快企业资金运作恶化，雪上加霜，影响区域经济的稳定发展。建议暂停土地增值税清算，研究下一步解决方案。同时，停止预征土地增值税和企业所得税。
二、各商业银行对房地产企业在政策允许的情况下，松动银根，给予积极的信贷支持。10月26日，中国人民银行行长指出：在全球经济危机的形势下，银行应该加大对房地产业的支持力度，保证房地产业的健康稳步发展。
三、经济适用房建设应严格按照建设部要求，严格控制在国家规定的范围之内。
四、甘肃的房价一直处于相对平稳健康的发展态势，为了保证商品房市场份额，应取消双限房政策，促进房地产业健康稳定发展。
五、在宏观调控政策中，国家建设部规定，新建项目套型面积90㎡以下套型必须占到70%。以兰州地区为例，随着土地资源的逐步紧缺，城郊住宅设计绝大部分是高层建筑，而高层建筑由于结构的原因，在设计90㎡以下中小套型方面难度很大，存在复杂性以及形成更大的公摊。另一方面，从市场份额分析，政府建设的廉租房、经济适用房都在90㎡以内，这就使90㎡以上商品房的份额占的比例很小。
建议：在住房总量中，经济适用房占到总量的1∕3，取消双限房政策，商品房占总量的2∕3，适当调整商品房90㎡以内套型占70%的规定，建议调整到90㎡以内占50%。
六、在土地出让中，建议政府以招投标为主，研究推行招投标政策及实施细则。严格控制拍卖形式，杜绝以钱论市，暗箱操作的违规行为，防止土地转让过程中负面效应的滋生，并对优秀企业实行扶优扶强政策，培育市场健康发展。
七、作为欠发达地区的甘肃州市，2004年以前，房地产业的发展相对滞后，起步晚，规模小，处于初级阶段。产品属于过渡性和快餐型产品，对于国家指令性的节能减排等一系列的要求还没有能力完成，需要政策上的大力扶持。由于地区经济的落后，金融支持的力度很小，发展步履缓慢。
2004年以来，国家的一系列宏观调控政策对全国的房地产实行了“一刀切”政策，这就让发展在初级萌芽阶段的甘肃中小地产企业受到重创，得不到持续发展的后劲。2007年下半年以来，受全国楼市的影响和宏观调控的趋紧，更是雪上加霜，许多资金链断裂的小企业举步维艰，奄奄一息。
因此，建议全社会高度关注甘肃州市地区的中小地产企业，从政策、金融、税收等各方面营造良好的投资环境，使“西部大开发”战略得以顺利实施。
八、作为房地产企业自身而言，需认真贯彻学习甘肃省房地产业商会提出的“学习地产、品质地产、责任地产、和谐地产”理念，提高诚信，加强自律，树立品牌，苦练内功，以高性价比产品吸引消费者。加强学习，提高企业的抗风险能力，使企业平稳过冬。
九、媒体应客观公正的报道市场形势，树立房地产支柱产业的良好形象，公正地评价它们在城市建设和改善人居环境方面所做的贡献。分析商品房价格构成，全方位、多层次宣传优秀项目的品质和亮点，宣传良好的物业形象，积极引导消费理念。认真分析房地产业在发展过程中存在的问题，提出好的意见和建议，出谋划策，为甘肃房地产业的健康发展做出贡献。